小燕文学

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第136章 宪法与行政（第1页）

联盟体制改为议会制度之后，也制定了详细的宪法。

根据北联规定，国家宪法权力高于一切，哪怕是联盟主席也无法更改确定好的宪法法律。另外单独设立，刑法，民法法律。

自然资源收归国有，包括土地，矿产。国家有所有行使权，且受国家管理。

私人财产受到保护，受人权法律负责。经济市场，金融机构，医疗机构，军工企业，油矿等自然资源受到国家相关部门的直接管理。

国家企业，包括电子通讯，军用系统都受到相关国家法律的保护。

取消“大人”，“陛下”等特权阶级称呼，改称同志或者职务名。

智慧生物平等法则及种族契约，各种族在北联都有平等的地位和义务，遵守同样的法律，种族歧视属于违反宪法规定的行为，任何北联公民有权利向当地政府举报，如果当地政府不管，可向更上一级部门举报。

接到举报后，政府机构需要核实举报内容，并做出相应的措施。

每一位公民都有对个体部门乃至整个国家机构的监察权。

安菲亚在完善土地措施之际，下身份证明，普查人口，整后国家权利，除了正式宣告魔族统一之外，也完成了帝国到社会主义国家的华丽变身。

也宣告了这个世界第一个红色执政国家诞生，这自然也引起了诸国的敌视和恐慌。

安菲亚完成民主立宪，取消阶级之后，一切力量均可以利用。

直接开局三扳斧，第一斧砸到了资本企业的头上。

市场的经济需要调控，生产资料从生产开始就要专利申请，合格证明等相关文件，需要国家部门的签和同意，当然，同意签的国家部门相关人员需要担责，为终身责任制。

工厂，作坊生产需要达到国家卫生部的最低标准，低于最低标准一律关门整改。

生产经营权，包括商铺，市，饭庄，酒店，小微企业等经营场所需要工商部门签的经营许可证（即营业执照）。

中大型企业需要各部门的监督和协调，在特殊时期，国家有权利收购企业股份。

第二斧为货币，国家允许建设私人银行，但在联盟所有的私人银行，公家银行都受到圣西亚中央银行的管制，外币与国内资金兑换必需严格按照市场要场变化，严禁炒币。

第三斧为土地改革和公共设施建设。

土地改革目的是为了解决从解决明白过的土地兼并问题。

将大量的土地资源从大地主，贵族手里“合法”的弄出来，分配给依地而生的农民，彻底废除奴隶制度，有关人权贩卖的契约，严重违反人权宪法，哪怕是本人同意也完全无效。

工人赋有人权，根据人权宪法，工人受劳动法保护。

公共设施，包括公路，铁路，机场，公交，电站，水厂，公园，广场等等，公共建设属于义务福利，一切维护费用由国家承担，公民只需遵守相关规定。

公共运营允许私人出资，但收费标准严格按照国家标准。

国旗不变，国歌暂定为《希望之邦》是由着名的歌曲家娜西维作词，安菲亚亲自谱曲（ps：原曲叫《歌唱祖国》，大家应该听过（ˉ???ˉ??）?）

行政体制仍然采用省市制度，精兵减武，累积人才。鼓励研科技。

圣西亚的变化也震惊了一堆国家，突如其来的大规模改革。也让人一时间反应不过来。但不过改革归改革，如何生存获得最佳利益才是他们的重点。

而圣西亚的人现，除了平常的称呼改变了，其它地方并没有什么太多变化。该工作的还是在工作，生活的还是在生活。

但两大魔族帝国的人可就不这么想，大部分集权利益者的利益被完全剥夺，迎接他们的，不止会失去眼前利益，还会面临生活的困境。

他们大部分人本来会面临严重的惩罚，但安菲亚为了防止生乱，只得免除他们以前的罪行。

最重的也只不过是剥夺财产，当然，这赦免令仅限于顺民，如果不听话就是两回事了。

改变政权命令之后。

安菲亚继任联盟元兼北联中央执政者（也称执政书记），为了平衡势力，安菲亚将执政局最高权力划分成五份。由五名执政者执掌国家最高权力，即北方执政者，白灵。艾里约兰。（原魔蛛女皇，魔法等级98级，种族原始蜘蛛）。南方执政者，哈斯基。阿塔莱莎（原魔渊帝国最高统帅，黑龙族，魔法等级96级）

东方执政者，伊塔拉。圣莱维斯（原圣渊帝国席魔法师，安菲亚出世后，就是由他断定其为新生魔王。这次改制，特地以魔王身份请他出来助阵，魔法等级97级）

西方执政者……待定，主要确实是找不到合适而且有资格的人了。

安菲亚本人也成为中央执政者，五执政的设立主要还是平衡权力，互相监督，维持稳定。

至于西方执政者，按照道理来讲，应该选出一位人类代表。海川就是众望所归。在圣西亚最危急的时刻，也是他独揽大局。

就凭这一点，安菲亚就很感激他，但不过，既然是平衡权力，拉他上去，就不太合适。

如果现在要选出西方执政者，海川便是上上之选，但现在还不是时候，主要还是硬实力还是缺乏了不少。

五执政除了平衡权力之外，还要惊天伟力护佑一方。如果强行推他上去，让其他人怎么看？明摆的告诉其他人，自己这个魔王偏袒人类吗？

毕竟魔族一方的9o级以上的强者确实不少，既然是凭实力选上去，软件硬件都不能差，否则无法服众。

安菲亚也很无奈，如果在自己手底下做事的人类有过9o级的，也不至于让西方执政者空着。

联盟政府的五执政代表五大最高权力，有守护国家之责。其代表的权力机构，就是中央执政局，为党中央，拥有最高决议权。

执政局往下就是三大国家机构。联盟人民民主代表议会（改宪权，立法权，此后执政者选举权都需要通过代表议会。）

国家理事院（政府正式行政机构，统领全国政治，布国委命令）

最高军事委员会（政府军事管理机构，统领全国军事。所以有关任何军队的行动，调任，都需要通过委员会决议）