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重新建立一支军队,兵源倒是不愁,这也是中原的优势所在,中原不缺人,拥有庞大的人口基数。这一点北漠、南疆,甚至西域都是不能比拟的,就拿北漠来说,纵然他们疆域辽阔,但是气候苦寒,土地贫瘠,导致他们人口一直不多,纵有良马无数,钢铁成山,就是没人可用,所以他们的军队一直在三十万上下浮动。
而中原的大炎,单是三大军团就足有百万雄兵,加上各州郡的守兵,在一起有一百五十万左右。
不过大炎也有自己的烦恼,他们不富裕,人多就需要更多的粮食,粮食得从土地中获取,土地是大炎最缺的,准确的说是可种植的土地非常缺乏。
其实还有一个原因,大炎世家、官员、财主太多,他们掌握了大部分的土地,他们中饱私囊,相互勾结,瞒报少报税收,侵吞大量国家税收。
面对洛子归要重新建立一支三十万的军队,户部尚书任千画提出意见:“陛下,国库现在根本支撑不起扩军了啊!今年东华、西华两郡闹洪灾,几乎颗粒无收,百姓还在等着救济呢,南方,东北方都在打仗,还哪有多余的钱粮啊!”
看着洛子归沉默不语,柴智昭知道他心中想证明自己,想证明他可以做的比他父皇更好,那么打下北漠就是最好的证明,他肯定知道国库空虚,那么知道还提出来,就是要大臣们给他解决问题,而不是否定他的想法。
于是柴智昭开口到:“任大人,陛下扩军也是为了国家的安定,若是战争失利,那么受苦的还是老百姓,不是吗?至于钱粮的问题,我们可以想办法嘛!”
洛子归听到柴智昭的话,微眯的眼睛张了张,环视群臣,鼓励他们继续说。
任千画却说:“柴大人是不是有什么好的办法?”
柴智昭见任千画把球踢向自己,笑到:“办法是想出来的嘛!大家都在这,人多力量大,都说说自己的主意,然后陛下将大家的意见集中起来,应该会有好的解决方案。”
可是群臣却都闭口不言,笑话,要是有办法,还用你说啊,你想在陛下面前表现自己,那么行,你自己想办法去。
柴智昭见洛子归眼神变冷,心中冷笑,你们是想看我的笑话吧,哼,爷要是没有办法,会傻的做出头鸟吗?于是他得意的说:“既然大家不说,我就抛砖引玉了,启禀陛下!国家的钱财取之于民,也用之于民,取与用本就是一体,臣以为我们在这个特殊时期,我们应该改革税制。”
任千画立即反驳到:“什么改革税制,你就直说增加赋税得了,陛下,当今的税率已经很高了,县里一成、州郡两成,国家四成,百姓只剩三成,也就只够勉强度日罢了!”
其实他这话是故意说的好听,他知道三层根本不够百姓生活,只是他不敢说而已。
宰相莫启贤:“陛下,七成的赋税确实不能再加了,只是这四成中,真正进到国库的恐怕连三成都没有,臣以为借此机会,清查一部分官员,也许能解决眼前的难题。”
洛子归看着群臣的神情各异,他当然知道官员贪污腐败严重,只是他刚继位,又是内忧外患,这个时候如何能对官员下手,恐怕宰相根本没按好心,不过他任然沉默不语,以不变应万变。
柴智昭反驳到:“非也,我并不是要增加赋税,我说的是改革税制,我们现在实行的是亩税制,那么我们改为丁税制就行,按人丁收税,我粗略算了一下,仅此一项改革,就足够再养五十万军队,如果人丁税制与亩税制并用,那么还可以扩军更多。”
此话一出,大臣们顿时议论纷纷,任千画直接反对到:“柴智昭,亏你想的出来,按人头收税,那些没有地的,地少的百姓,他们凭什么要交税,他们又拿什么交税,你是要逼他们造反吗?”
柴智昭:“你不要血口喷人,我这也是权益之计,等战争胜利,天下太平之后,我们可以减轻赋税,那时候百姓才可以真正安居乐业,我这也是为了天下苍生的长远着想,我想只要你们收税时跟百姓解释清楚,他们会理解的,也会支持的。”
任千画:“呸,你以为老百姓跟你一样,家里存钱万贯吗?我告诉你,他们很多人吃了这顿没下顿,从哪弄钱给你?”
柴智昭反问他:“那任大人有其他办法吗?”
洛子归不再等待,开口问到:“宰相以为这样如何?”
莫启贤知道洛子归已经决定了,心中叹息一声,说:“臣也没有比这更好的办法了。”
洛子归环视一圈,问到:“大家有没有意见?”
大臣们纷纷表态,表示认同,不认同的也保持了沉默,只有任千画依然反对到:“陛下,老百姓根本拿不出钱啊!”
洛子归:“任爱卿,朕意已决,你就不用说了,朕也知道百姓的疾苦,但是,这不是特殊时期嘛,爱卿执行时,要做好宣传,跟老百姓解释清楚,朕认为他们会理解的。”
任千画作为户部尚书,他深知收人头税的后果有多严重严重,他能想象到,人头税一出,估计抛弃老人与孩子的事件将比比皆是,于是继续说:“陛下,你是不知道老百姓的疾苦,他们…”
洛子归怒到:“大胆…!你意思是朕昏庸吗?任千画!我看你是故意要与朕作对吧,如今西域虎视眈眈,南方三家集体叛乱,若是让北漠在穹州、长白站稳脚跟,我大炎将永无宁日,你告诉朕,该如何做?”
莫启贤连忙劝解到:“陛下息怒!任大人也是体桖百姓,一时心急,望陛下念在他忠君爱民的份上,宽恕他这一次吧。”
莫启贤说完连连对任千画使眼色,任千画却说:“陛下,臣能力有限,请陛下割除臣的户部尚书之职,让有能者来做!”
洛子归本不想难为他,可是他一再顶撞自己,哪里还能忍,怒到:“好!好啊!朕准了你,柴智昭,你暂代户部尚书。”
柴智昭顿时目瞪口呆,不过也只能领命谢恩。
沥风一行人终于赶到归安岛,下了船后,见港口是北漠的士兵把手,并且在排查下船人的身份,心到不好,于是说:“看来我们来晚了,大家都小心点。”
他们跟着人群行走,轮到他们时,官兵问到:“你们做什么的?”
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